Thảm họa cháy nhà trọ thương tâm xảy ra ngày càng nhiều, gây thiệt hại về người và tài sản. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu ý thức PCCC, hệ thống phòng cháy chưa đầy đủ, và người dân không biết cách xử lý khi có sự cố. Bài viết này của VNPT iAlert sẽ giúp trang bị kiến thức cần thiết về quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ đảm bảo an toàn cho bản thân và mọi người khi sinh sống tại nhà trọ.
Kinh doanh nhà trọ có cần xin giấy phép phòng cháy chữa cháy không?
Theo Điều 23 thuộc Khoản 1 của Luật Phòng Cháy và Chữa Cháy (PCCC) năm 2001, được điều chỉnh và bổ sung vào năm 2013 có quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ nói riêng và các công trình khác nói chung: Công trình cao tầng phải có thiết bị chống tụ khói, lan truyền khói và hơi độc do cháy sinh ra; phải có phương án thoát nạn, bảo đảm tự chữa cháy ở những nơi mà phương tiện chữa cháy bên ngoài không có khả năng hỗ trợ.
Ngoài ra, cần phải có kế hoạch thoát hiểm và khả năng tự chữa cháy tại những khu vực mà sự hỗ trợ từ đội ngũ chữa cháy bên ngoài gặp hạn chế. Do đó, tất cả các loại hình công trình cao tầng, dù là nhà ở hay các công trình khác đều cần được trang bị các thiết bị PCCC đầy đủ.
Đối với hoạt động kinh doanh cho thuê nhà và phòng trọ, việc tuân thủ quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ là bắt buộc. Việc cần xin giấy phép PCCC có phải yêu cầu đối với mọi người cho thuê hay không thì tùy thuộc vào quy mô của công trình đó.
Cụ thể, việc xin giấy phép PCCC ở đây bao gồm việc thực hiện các thủ tục liên quan đến luật phòng cháy chữa cháy, việc thẩm duyệt thiết kế PCCC sẽ do cơ quan có thẩm quyền thực hiện.
Dựa theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP, các công trình cần phải qua quá trình thẩm duyệt thiết kế PCCC phải hoàn tất các thủ tục này trước khi bắt đầu hoạt động kinh doanh cho thuê.
Phụ lục V của Nghị định 136/2020/NĐ-CP liệt kê danh mục dự án, công trình thuộc diện cần thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy như sau:
– Nhà chung cư, nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao 7 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên; nhà hỗn hợp cao từ 7 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000m3 trở lên.
– Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ, cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch cao từ 7 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000m3 trở lên.
Các công trình này phải có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế và văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có) và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC của cơ quan Cảnh sát PCCC
Các công trình có quy mô nhỏ hơn không cần xin thẩm duyệt PCCC nhưng buộc phải đảm bảo các điều kiện an toàn về PCCC tại cơ sở. Phụ lục III Nghị định 136/2020/NĐ-CP có danh mục cụ thể các cơ sở này được quy định:
– Nhà chung cư cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000m3 trở lên; nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 2.500m3 trở lên; nhà hỗn hợp cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 1.500 m3 trở lên.
– Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 1.500m3 trở lên; nhà trọ, cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch cao từ 3 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 1.000m3 trở lên.
>>Xem thêm: Quy định về phòng cháy chữa cháy cho hộ kinh doanh
Quy định phòng cháy chữa cháy cho nhà trọ
Điều 7 thuộc Nghị định 79/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng chữa cháy và Luật Phòng chữa cháy sửa đổi quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ:
– Có nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về PCCC, thoát nạn phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC hoặc theo quy định của Bộ Công an;
– Có phương án chữa cháy được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành tương ứng với loại hình cơ sở, được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ theo quy định, trừ trường hợp quy định tại điểm g khoản 3 Điều 31
Nghị định này; Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về PCCC và truyền tin báo sự cố, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, ngăn khói, thoát nạn, phương tiện PCCC khác, phương tiện cứu người bảo đảm về số lượng, chất lượng phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC hoặc theo quy định của Bộ Công an;
– Hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt, việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn về PCCC phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC hoặc theo quy định của Bộ Công an.
Quy định xử phạt về phòng cháy chữa cháy trong trường hợp sai phạm
Quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ dựa vào Nghị định số 144/2021/NĐ-CP:
Điều 31. Vi phạm quy định về hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
1. Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Không đủ tài liệu trong hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật;
b) Không cập nhật, bổ sung hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
2. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi không lập hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Điều 38. Vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy trong đầu tư, xây dựng
1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi không có biện pháp và phương tiện bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy trong quá trình thi công, xây dựng công trình theo quy định của pháp luật.
2. Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Thi công không đúng theo thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đã được thẩm duyệt của cơ quan có thẩm quyền;
b) Cải tạo, thay đổi tính chất sử dụng công trình hoặc hoán cải phương tiện giao thông cơ giới khi chưa có giấy chứng nhận hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy;
c) Tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung giấy chứng nhận thẩm duyệt, văn bản thẩm duyệt, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu hoặc giấy tờ khác liên quan đến công tác thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy do cơ quan có thẩm quyền cấp.
3. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Thi công công trình thuộc diện phải thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy khi chưa có giấy chứng nhận hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy;
b) Chế tạo phương tiện giao thông cơ giới thuộc diện phải thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy khi chưa có giấy chứng nhận hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi đưa hạng mục công trình, công trình, phương tiện giao thông cơ giới vào sử dụng, hoạt động khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi đưa hạng mục công trình, công trình, phương tiện giao thông cơ giới vào sử dụng, hoạt động khi chưa có giấy chứng nhận hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
Điều 51. Vi phạm trong việc để xảy ra cháy, nổ:
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản dưới 20.000.000 đồng.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng.
3. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng.
4. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
- a) Vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ mà gây thiệt hại về tài sản trên 100.000.000 đồng;
- b) Vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người mà tỷ lệ tổn thương cơ thể dưới 61%;
- c) Vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này dưới 61%.
Thủ tục xin thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy nhà trọ
Khi nói đến việc xin cấp giấy phép phòng cháy chữa cháy, có một số yêu cầu cụ thể cần được thực hiện:
- Cần thiết lập hệ thống chữa cháy được lắp đặt dọc theo vách tường.
- Phải có hệ thống chữa cháy tự động được lắp đặt trên trần nhà ở những khu vực dành cho việc đậu xe, để đảm bảo sự an toàn tối đa.
- Lắp đặt hệ thống báo động tự động phát hiện cháy và khói, giúp kịp thời cảnh báo về các tình huống khẩn cấp.
Bên cạnh đó, trường hợp cần chuẩn bị hồ sơ cho phương án phòng cháy và chữa cháy:
Sử dụng bình chữa cháy di động, các biển tiêu lệnh và nội quy về phòng cháy chữa cháy cần được kiểm định định kỳ 6 tháng một lần để đảm bảo chất lượng và hiệu quả khi sử dụng.
Cài đặt đèn chỉ dẫn lối thoát hiểm, đảm bảo rằng trong trường hợp sự cố, mọi người có thể dễ dàng tìm thấy lối ra an toàn.
Phát triển và lưu trữ kế hoạch chi tiết về phòng cháy và chữa cháy tại địa điểm kinh doanh được kiểm tra định kỳ bởi cán bộ PCCC để đảm bảo tất cả các biện pháp đã được áp dụng một cách hiệu quả.
>>Xem thêm: Quy định về phòng cháy chữa cháy chung cư
Quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ cho khách thuê và người thuê
Quy định trách nhiệm PCCC của chủ trọ cho thuê và khách thuê.
Trách nhiệm của người cho thuê
- Tuân thủ các quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ theo đúng pháp luật.
- Trang bị đầy đủ phương tiện phòng cháy chữa cháy như bình chữa cháy xách tay, hệ thống báo cháy, lối thoát hiểm an toàn.
- Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng các phương tiện phòng cháy chữa cháy và hệ thống điện, khí đốt để đảm bảo an toàn.
- Lập kế hoạch nội quy quy định về phòng cháy chữa cháy và hướng dẫn người thuê trọ thực hiện trong trường hợp xảy ra cháy nổ.
- Chịu trách nhiệm dân sự và hình sự nếu để xảy ra cháy nổ do lỗi của mình gây ra..
Trách nhiệm của người thuê trọ
- Tuân thủ các quy định về phòng cháy chữa cháy nhà cho thuê theo yêu cầu của chủ trọ.
- Sử dụng điện, khí đốt an toàn, không để xảy ra cháy nổ do vô ý hoặc cố ý.
- Không tự ý sửa chữa, lắp đặt các thiết bị điện, khí đốt trái phép.
- Không làm cản trở lối thoát hiểm, không tự ý di dời hoặc làm hư hỏng các phương tiện phòng cháy chữa cháy.
- Phải báo ngay cho người cho thuê khi phát hiện nguy cơ cháy nổ.
- Chủ động tham gia phối hợp chữa cháy và di tản khi có hướng dẫn.
- Chịu trách nhiệm dân sự và hình sự nếu gây ra cháy nổ do lỗi của mình.
Kết luận
Tuân thủ các quy định phòng cháy chữa cháy nhà trọ là trách nhiệm chung của chủ nhà và người thuê. Việc nâng cao ý thức PCCC và trang bị kiến thức, kỹ năng phòng cháy chữa cháy cơ bản sẽ giúp giảm thiểu nguy cơ hỏa hoạn, bảo vệ an toàn cho bản thân và cộng đồng.
Nếu bạn quan tâm đến các kiến thức PCCC, hãy thường xuyên theo dõi website của VNPT iAlert.
